世界百年变迁正在加速，“中国政府”景观在这里独树一帜。 “中国政府”代码是什么，背后的逻辑是什么，未来的前景如何？面对“世界正在发生什么，我们该怎么办？”的时代疑问，人们一再把目光投向中国。中共二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，为认识“治国理政”提供了一个窗口。习近平总书记指出：“五年规划的科学制定和持续实施，是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义的重要政治优势。”从“一五”到“五五”，我国正在建立独立完整的工业体系和国民经济组学系统； “六五”、“七五”，推动温饱问题基本解决；八五、九五，让我们实现人民幸福的总体水平；国力、综合国力将跃上新台阶，中国式现代化迈出新步伐。新的一年，再看伟大忽略的征程，我们更能体会到“中国制度”和中国特色社会主义制度的深厚优势，为经济社会发展提供了关键保障。在王志强管理的农家院，一堵墙上挂满了村民们的笑脸照片，为“十三五”期间经济社会发展保住发展，没有任何困难。这是无法克服的。多个省、自治区、直辖市党委同志在贵州召开。贵州各级党员干部带头总攻攻坚克难 乡村旅游示范村，花茂村人均可支配收入从2015年的126元增加到2015年的126.07元，跃升至2024年的27454元，脱贫攻坚、全面建成小康社会的底线任务和标志性指标方式。 “十三五”规划显然没有达到“我国现行标准下农村贫困人口脱贫、困难县全部消灭、解决区域普遍贫困”的目标。 8年内近1亿人脱贫。中国为何创造了人类减贫史上的伟大奇迹？ “扶贫是我最关心的大事。”锗习近平总书记亲自挂帅，亲自出战，亲自督战。上下团结一致，五级书记致力脱贫攻坚，全党动员推动打赢脱贫攻坚战；全国选派超过300万第一书记、村干部，近200万城镇干部、数百万村干部，奔赴脱贫攻坚第一线……中国极强的领导力、组织力、执行力，转化为脱贫攻坚战的巨大成效。 “那些举世闻名的贫困人口令人欣慰。有很多基本的、重要的、长远的事情……我们征服了彼此的城镇，在五年计划的不断奋斗中，一一创造了发展奇迹。五年计划并不是中国独有的。在‘规划浪潮’中二战后，发展中国家普遍采用五年计划作为推进工业化的途径。截至2018年，已有130多个国家制定了不同形式的国家发展计划。然而，并非所有这些计划都得到有效实施。有的国家，即使政府换了，又“翻芝麻糊”了，工作还在继续，但还是面临着。放眼世界，世界上没有一个政党和政府能够像我们这样，始终如一地确定经济社会发展各个阶段的奋斗目标，团结带领全民共同努力。 “中国共产党具有非常强大的领导能力、组织能力、执行能力，是团结带领人民战胜困难、前进的最可靠的领导力量。”党的领导引领五年计划的方向。党的领导把握方向、协调各方、提供主要保证为经济和社会发展。保持距离并在做出决定后采取行动。党的十八大以来，习近平总书记高度重视五年规划编制工作。他亲自担任规划建议文件起草组组长，亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划。遵守规则，科学规划。党的创新理论反映了经济社会发展规律，通过指导规划的制定和实施，有效指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代的新飞跃，是指导我国经济社会持续健康发展的强大思想武器。依法实施，有制度保障。我们党不断总结经验制定和实施党的五年规划，探索形成了党中央集中统一领导、全会制定党的纲领、全国人民代表大会审议批准并报社会的制度。公布实施制度设计，切实把党的主张转化为国家意志。稳经济、抗击疫情、抗击灾害、保障民生、应对外部压力……我们之所以能够不断取得新成就，离不开党中央以新时代中国特色社会主义思想的坚强领导。党的组织力量集中在五年计划上。党对经济工作的领导，注重顶层设计、总体布局、总体协调、总体推进、落实切实发挥监督引领、统筹全局、保障落实的作用。人类社会发展的历史表明，即使社会生产力水平在一定发展阶段内是固定的，但通过科学的制度安排，集中各种生产力要素，抓住一些关键点，就能充分激发生产力潜力，实现生产力水平的跨越。从“你造不出汽车、飞机、坦克、拖拉机”到建立独立完整的工业体系。新中国成立之初，我们党通过五年计划，集中极其有限的资源建设对国家工业化具有决定性意义的工程，为社会主义现代化建设奠定了基础和支柱。南水北调、气东输、西电东送、东电西送新世纪以来特别是新时代以来，我们党通过五年规划（计划）更加聚焦区域协调发展、重点建设工程、重点科技攻关等重点领域和任务，在产业领域和先进产业链上取得重大突破。 “我们最大的优势就是我国的社会主义制度能够集中力量办大事。”正是因为，只要我们在党的领导下，集中力量办大事，就一定能够成功应对一系列重大危险挑战，克服无数艰难险阻。党的执行力保障五年计划的实现。中国共产党的长期执政，将避免西方多党制下的政策愿景和秩序突变，为中国经济长期稳定提供重要的“稳定锚”。集成电路开发。计划的生命在于执行。从第一个五年计划到“十四五”计划，始终不变的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。中国共产党强大的执行力可以保持政府做法的连续性和稳定性，尽可能避免碎片化和短期行为的发展，确保一刀切到底。 “对于紧急的任务，一定要立即行动、迅速行动，不能犹豫、不能拖延。” “对于长期任务，我们要保持战略定力和耐心，坚持把规划进行到底，长期作出贡献。”它肩负着中国共产党人的历史责任和时代责任。诺贝尔奖获得者罗伯特·恩格尔评论说：“中国正在为下一代制定五年计划，而美国只能为下一次选举做计划。”是什么引导我们成功将带领我们继续成功。党的二十届四中全会明确了“十五五”期间经济社会发展要遵循的“六个坚持”重要原则。一是推进党的全面领导。 “执政中国”关键在党。沿着五年计划所描绘的宏伟蓝图，一个被称为“永远走在时代前面、走在前列、得到人民真诚拥护、勇于自我革命、经受住各种风浪、充满生机和活力”的马克思主义执政党，正带领亿万中国人民在重新让步的道路上坚定前行。凝聚力——科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和民意协商结合起来计划。 “国事”与“家事”相关。 “互助人员给我们送食物和理发，真是太棒了。” “内蒙古自治区达拉特旗恩格贝镇普于布村老人活动中心，互助养老中心养起了‘夕阳红’。一个小院子，展现了五年规划的价值和宗旨。五年前，80后、大学生的普于布村村官李殿波在人民网领导留言板上写下了《互助关爱》：在人口领域集结，通过政府资助建设公共食堂、公共宿舍，让有意愿的老人免费住在一起……这个世界性的提案终于在“十四五”规划中得到了明确的回应——2020年10月，这个提案被接收、收集、提炼，经过思考，于2021年3月写在中共第五社区委员会。全国代表大会正式列入“十四年规划”习近平总书记主持召开7次座谈会。开展网上意见征求活动，收到公众有效建议311.3万余条。网络舆情活动报告已提请习近平总书记审议，并提交中共中央政治局常委会会议。人们的声音可以直达中南海。在中国，人们的期盼、希望和要求，从国家政策到社会管理，再到人们的衣食住行。在 saidi 的地方，它会倾听并接收反馈。我国是一个大国，社会主义现代化建设涉及面广、涉及面广。只有统筹兼顾、优势互补、汇聚各方面智慧，才能增强国家发展信心、巩固国家发展基础。尽最大努力进行发展。国家规划体系由国家、省、市、县各级不同类型的规划组成。准确处理不同规划的功能定位，正确处理国家规划与地方规划的关系，保证各级不同类型规划的衔接，形成全国“一盘棋”。同时，充分发扬民主，坚持问群众需求、问群众意见，广泛吸纳社会各界意见。意见建议，让“党和政府想办的事”与“人民群众所希望的事”相互辉映，绘制“十五五”发展新规划，划出团结发展同心圆。 “好的方针政策必须来自人民，顺应人民意愿，顺应人民思想和主张。”五年计划开放给广泛征求意见、集思广益，通过一轮轮征求意见，凝聚最大政策共识，凝聚全民共同发展愿景。中国的发展不是“为了发展而发展”，也不是“为了一部分人而发展”，而是一个人人参与、人人尽其所能、人人共享、人人满意的发展过程。从“解决温饱”到“全面适度发展”，从“弥补民生短板”到“促进共同富裕”，五年规划始终以人民群众过上美好生活为主要目标，每一项指标、每一项任务充满民生的发展思想，既是“中国政府”的根本价值所在，也是五年规划能够凝聚人心、汇聚力量的主要原因。“十四五”人民经济规划更加注重“质量提升”：主要指标中，民生福祉范畴超过1/3； 102个重大工程项目中，提出了卫生保障、“一老一小”等28个民生工程，有效弥补公共服务短板，解决人民群众急、难、急的问题。指导思想中明确提出“必须迈出坚定步伐，促进人民全面发展、全体人民共同富裕”；在具体拓展上，明确强调“坚持惠民生与促消费、投资物、投资人紧密结合”……“十五五”规划建议中，围绕人跑动的发展思路。 “正道从何而来？来自大众”心中有人心、手中有真理、天下有道。这是我们不断从成功走向成功的成功密码，也是科学制定和持续实施五年规划的主要方法。电力发展——中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。五年规划是引领中国奇迹的发展方法。一秒钟，超过143万GB数据传输至云端，约6000件快递物品进入配送通道；一分钟内，近30辆新能源汽车在生产线上滚动，超过11万吨货物迅速分散；一天之内，2.4万家新企业如雨后春笋般涌现，近1.8亿人流涌入各地。rs标志着五年计划带来的发展变化。 “十四五”期间，我国经济总量先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元大关。今年预计将达到140万亿元左右，对世界经济增长的贡献保持在30%左右。优异表现的背后，是中国共产党用五年计划治理这个极其庞大的国家的信心和从容。从长远的角度看，无论是“十四五”的五年，还是新时代以来的十多年，发展理念的引领尤为重要。五年规划以新发展理念打破旧观念，开创高质量发展新局面。 2015年，“十二五”结束，新的问题出现：在我们进入新常态的第一个五年规划中，“1“三五”规划“适应新常态、认识新常态、引领新常态？”“首先要明确我们必须遵循的发展理念是什么。”习近平总书记主导制定“十三五”规划建议并明确，从脱贫攻坚工作举步维艰的中西部地区到复兴进步加快的东北地区，我们要一路走、一路看、一路想。 2015年10月，党的十八届五中全会召开，首次提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2020年是五年规划传承过去并探索未来。今年春天，习近平总书记来到宁波舟山港考察。 “立足新形势，要弘扬新理念引领发展”。它涵盖了对过去、现在和未来的思考。回京后不久，习近平总书记就明确提出构建新发展格局的战略选择。 2020年10月，党的十九届五中全会谋划“十四五”发展规划，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出全面部署。拥有全球最大规模的研发人员团队和超过46万家高新技术企业；实施区域重点战略，推动乡村振兴全面振兴；建成了国内最大的清洁发电系统世界;已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴；建成了世界上最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……在新发展理念引领下，中国加快构建新发展格局，经济高质量发展不断迈向新现实、取得新成果。该五年计划将有效的市场与政府承诺结合起来。 “规划‘森林’，让‘树木’自由生长”，一位西方学者在《中国大趋势》一书中明确描述了中国的五年规划。 “踏踏实实、按部就班，力求‘灵活’‘管好’。”协调短期和长期、五年规划，更好地发挥有效市场和坚定政府的作用。从“十一五”开始，“规划”更名为“规划”，更多地用指导性和约束性指标来组织和实施。管理经济。这并不意味着“看得见的手”不再发挥作用，而是重点是干预市场失灵、激发市场活力。远观远方，从“十四五”到“十五五”，我们在谋划未来五年的同时，瞄准2035年远景目标，积极布局一批战略性产业和重点项目，为各类经营主体谋划发展提供明确的政策信号和稳定的政策环境。政府行为越规范，市场就越有效，从宏观到微观，五年规划让“看得见的手”和“看不见的手”相互配合。新时代以来，新能源汽车、光伏、锂电池、5G等产业快速崛起的背后，是国家规划产业政策的系统设计、基础设施的前向布局、以及产业发展的长远规划。产业发展的反作用。同时，五年计划鼓励竞争，开放市场，让商业主体蓬勃发展。目前，我国民营企业数量占企业总数的92%以上，民营企业贡献了70%以上的创新技术成果，占据了全国专精特新巨型“小巨人”企业的80%以上。 “十四五”期间，一批民营科技企业在人工智能、生物医药、新能源汽车等领域取得了突出成就。 “中国既有充满活力、创新的市场驱动的‘看不见的手’优势，也有长期发展战略和国家发展规划的‘有形的手’优势。两者结合正确引导了中国的发展方向。”严一龙 国情研究所副所长清华大学认为。 “实践证明，中长期发展规划不仅能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，还能更好地发挥政府作用。” “十一五”期间，高质量发展在科技自力更生、自力更生的水平上取得了惊人的成绩。我国经济船舶正沿着更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展道路前进。魅力——一个国家的国际影响力、感召力、塑造力不断提升的过程，也是国家管理技能和全球管理体系相互促进、有效互动的过程。发展自身、造福世界的五年计划 10月15日，首批进博会展品从秘鲁钱凯港运抵上海，带来了安第斯山脉柔和温暖的风情。lpaca产品等特色产品，为社会注入浓郁的“南美风味”，见证中国智慧的五年计划。 2021年，“十四五”开局之年，中秘两国启动钱凯港项目，成为高质量融合建设“一带一路”的重点项目。巨变。 2024年11月，钱凯港正式启用，成为南美洲首个智慧港口和绿色港口。随着“前开—上海”双向直航航班的开通，两国单程运输时间从30多天缩短至23天，节省物流成本20%以上。秘鲁中远海运港口钱凯公司副总经理贡萨洛·里奥斯表示：“钱凯港项目通过航运和开放的愿景创建了一个新的全球互联互通系统。”中欧班列通达亚欧300多个城市，“丝绸之路海上”国际班列航线网络覆盖全球，“空中丝绸之路”连接国外83个国家213个城市……道路、桥梁、港口成为新时代的骆驼、风帆、公路驿站。从“十二五”到“十四五”，从“大依依”到“工笔画”，共建“一带一路”已成为当今世界最广泛、规模最大的国际合作平台。 “硬互联互通”稳步推进，中老铁路、雅万高铁、蒙内铁路等一批重大标志性项目建成。 “六廊、六路、多国、多港”的互联互通架构初步形成。 “软通”持续推进，与150多个国家、30多个国际组织建立合作伙伴关系 组织签署合作文件，与30个国家和地区签署23个自贸协定。 “心连心”不断深化，教育、医疗、扶贫等领域一大批“小而美”的民生经济项目落地实施，有力提升了共建国家人民福祉。世界好，中国就好；世界好，中国就好；中国好，世界就会好。 “中国的五年规划为世界各国提供了加强同中国经济联系、分享中国经济稳定和高质量发展成果的机遇。”日本帝京大学教授六地洋介在关注中国经济发展时认为。五年计划，为世界发展贡献中国方案。今年5月，东盟宣布了旨在促进地区经济一体化的五年战略计划。越南、老挝、印度尼西亚等地区国家也纷纷学习中国五年规划不同程度的开发经验。一个国家的国际影响力、感召力、塑造力不断增强的过程，也是国家治理实践与全球治理体系相互促进、有效互动的过程。 “中国的五年规划为世界提供了坚实的发展规划，用共享发展理念解决零和思维。”国际观察人士的言论，体现了世界对“中国治理”的深刻认可。通过五年规划，人们看到的不仅是“式样的长期主义”，更是中国式现代化创造的人类文明新形态。它是发展的动力、文明的向心力。 “十五五”规划建议明确提出“以开放促改革发展，与世界各国共享机遇、共同发展”。 “‘十五五’规划将继续巴西弗鲁米嫩塞联邦大学教授、国际问题专家埃万德罗·卡瓦略表示：“为低迷的世界经济注入中国力量，为发展中国家通过战略谋划实现自主发展提供有益借鉴。”***一个国家的发展总有一些重大节点和重大时期，在经历了“极不寻常、非凡”的“十四五”和探索“十五五”后， “夯实基础、全力以赴”，实现社会主义现代化是一个逐步推进、不断进步发展的历史进程，需要我们坚持不懈、不断奋斗，奋力书写五年计划的新答卷，“确保社会主义现代化事业取得决定性进展”。感受“中国制度”的巨大好处，不断开启“中国政府”的八公境界。 “中华民族的伟大复兴势不可挡！” 编辑：郑建龙